G20 शिखर सम्मेलन अंतरराष्ट्रीय आर्थिक सहयोग के लिए एक अंतरसरकारी मंच है जो वैश्विक आर्थिक वास्तुकला और संबंधित शासन को आकार देने और मजबूत करने में सहायक रहा है। वैश्विक व्यापक आर्थिक मुद्दों, वित्तीय स्थिरता और व्यापार, जलवायु परिवर्तन, सतत विकास, स्वास्थ्य, कृषि, ऊर्जा, पर्यावरण, भ्रष्टाचार विरोधी और अन्य चिंताओं को संबोधित करने के लिए एक मंच के रूप में स्थापित – G20 सहयोग के एक अमूल्य क्षेत्र के रूप में विकसित हुआ है।
वर्तमान G20 प्रेसीडेंसी भारत को एक अंतरराष्ट्रीय मंच पर विकासशील देशों की आकांक्षाओं को बढ़ावा देने के साथ-साथ दुनिया की जटिल आर्थिक चुनौतियों से निपटने के लिए एक सामूहिक दृष्टिकोण का नेतृत्व करने का एक अनूठा अवसर प्रदान करती है।
G20 शिखर सम्मेलन का इतिहास
ग्रुप ऑफ़ ट्वेंटी (G20) की उत्पत्ति का पता 1997-1998 के एशियाई वित्तीय संकट से लगाया जा सकता है, जिसका पूर्वी और दक्षिण पूर्व एशिया की अर्थव्यवस्थाओं पर गहरा प्रभाव पड़ा था। इस संकट के जवाब में 1999 में G20 की स्थापना की गई थी। प्रारंभ में, यह दोनों प्रमुख औद्योगिक देशों और विकासशील अर्थव्यवस्थाओं के केंद्रीय बैंक गवर्नरों और वित्त मंत्रियों के बीच चर्चा के लिए एक मंच के रूप में कार्य करता था। उनका प्राथमिक ध्यान वैश्विक आर्थिक और वित्तीय स्थिरता से संबंधित मुद्दों को संबोधित करने पर था।
समय के साथ G20 की भूमिका और महत्व काफी विकसित हुआ। 2008 के वैश्विक वित्तीय संकट के बाद, यह स्पष्ट हो गया कि ऐसे संकटों को प्रबंधित करने और कम करने के लिए प्रभावी समन्वय के लिए उच्चतम राजनीतिक स्तर पर भागीदारी की आवश्यकता होगी। परिणामस्वरूप, G20 को राष्ट्राध्यक्षों या शासनाध्यक्षों के स्तर तक ऊपर उठाया गया, जो अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक सहयोग के क्षेत्र में इसके बढ़ते महत्व को दर्शाता है।
2009 में, G20 को आधिकारिक तौर पर “अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक सहयोग के प्रमुख मंच” के रूप में मान्यता दी गई थी। तब से, G20 नेता नियमित रूप से मिलते रहे हैं, और G20 वैश्विक आर्थिक सहयोग को बढ़ावा देने के लिए सबसे महत्वपूर्ण मंच के रूप में उभरा है। यह परिवर्तन वैश्विक चुनौतियों से निपटने और दुनिया भर में स्थिरता और समृद्धि को बढ़ावा देने के लिए अंतरराष्ट्रीय आर्थिक नीतियों को आकार देने में G20 की महत्वपूर्ण भूमिका को रेखांकित करता है।
G20 देश क्या है?
ग्रुप ऑफ 20, जिसे आमतौर पर G20 के नाम से जाना जाता है, एक अंतरराष्ट्रीय मंच है जिसमें 19 अलग-अलग देश और यूरोपीय संघ शामिल हैं। ये सदस्य देश हैं:
- भारत
- अर्जेंटीना
- ऑस्ट्रेलिया
- ब्राज़िल
- कनाडा
- चीन
- फ्रांस
- जर्मनी
- इंडोनेशिया
- इटली
- जापान
- मेक्सिको
- रूस
- सऊदी अरब
- दक्षिण अफ्रीका
- दक्षिण कोरिया
- टर्की
- यूनाइटेड किंगडम
- संयुक्त राज्य अमेरिका
यूरोपीय संघ (ईयू) भी G20 का सदस्य है, जिसका प्रतिनिधित्व यूरोपीय आयोग और यूरोपीय सेंट्रल बैंक करते हैं।
ये G20 सदस्य देश, EU के साथ, विभिन्न वैश्विक आर्थिक और वित्तीय मुद्दों के साथ-साथ अन्य महत्वपूर्ण अंतर्राष्ट्रीय चुनौतियों पर चर्चा और सहयोग करने के लिए एक साथ आते हैं। G20 दुनिया की कुछ सबसे बड़ी और सबसे प्रभावशाली अर्थव्यवस्थाओं के बीच उच्च स्तरीय संवाद और सहयोग के लिए एक मंच के रूप में कार्य करता है।
G20 शिखर सम्मेलन का एजेंडा
G20 का प्राथमिक मिशन वित्तीय स्थिरता सुनिश्चित करने के साथ-साथ विशेष रूप से विकासशील और औद्योगिक दोनों क्षेत्रों में आर्थिक वृद्धि और विकास को बढ़ावा देने के उद्देश्य से सहयोगात्मक प्रयासों को बढ़ावा देना है। यह अंतर्राष्ट्रीय मंच दुनिया की कुछ सबसे प्रभावशाली अर्थव्यवस्थाओं के वित्त मंत्रियों और केंद्रीय बैंक गवर्नरों को एक साथ लाता है।
G20 का एक प्रमुख फोकस उन व्यापक आर्थिक नीतियों का आकलन करना है जिनका वैश्विक अर्थव्यवस्था पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ता है। साथ ही, हानिकारक मीथेन उत्सर्जन में कमी और ग्लोबल वार्मिंग को कम करने जैसे महत्वपूर्ण पर्यावरणीय मुद्दों को संबोधित करने के लिए एक ठोस प्रतिबद्धता है।
COVID-19 महामारी के जवाब में, G20 नेताओं ने 2022 के मध्य तक वैश्विक आबादी के 70% को वायरस के खिलाफ टीकाकरण करने की सामूहिक प्रतिज्ञा की। महामारी के चरम के दौरान, G20 समूह के भीतर प्रमुख अर्थव्यवस्थाओं ने ऋण भुगतान को निलंबित करके, विकासशील देशों को बहुत आवश्यक वित्तीय सहायता प्रदान करके दुनिया के सबसे गरीब देशों को राहत देने का निर्णय लिया।
2021 में रोम में आयोजित 16वीं G20 बैठक में अंतरराष्ट्रीय कॉर्पोरेट कराधान प्रक्रिया की व्यापक समीक्षा के लिए 140 देशों के बीच एक समझौते पर हस्ताक्षर किए गए, जो वैश्विक आर्थिक चुनौतियों से निपटने के लिए G20 की प्रतिबद्धता को दर्शाता है।
2018 में अर्जेंटीना में G20 शिखर सम्मेलन ने समान प्रगति के महत्व पर जोर देते हुए निष्पक्ष और सतत विकास को केंद्रीय विषय के रूप में शामिल करने के लिए G20 के एजेंडे का विस्तार करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई।
विशेष रूप से, चीन में 2016 के G20 शिखर सम्मेलन में जलवायु परिवर्तन पर पेरिस समझौते को अपनाने पर महत्वपूर्ण ध्यान केंद्रित किया गया था, जो गंभीर पर्यावरणीय चिंताओं को दूर करने और जलवायु परिवर्तन से निपटने में वैश्विक सहयोग को बढ़ावा देने के लिए G20 के समर्पण को प्रदर्शित करता है।
G20 शिखर सम्मेलन 2023 का महत्व
2023 में G20 शिखर सम्मेलन विभिन्न महत्वपूर्ण मुद्दों पर इसके संभावित प्रभाव और अंतरराष्ट्रीय नीतियों को आकार देने में इसकी भूमिका के कारण महत्वपूर्ण वैश्विक महत्व रखता है। हालाँकि मुझे 2023 शिखर सम्मेलन के विशिष्ट एजेंडे और परिणामों के बारे में वास्तविक समय की जानकारी तक पहुँच नहीं है, मैं महत्व के कुछ संभावित क्षेत्रों पर प्रकाश डाल सकता हूँ:
- वैश्विक आर्थिक सुधार: कोविड-19 महामारी के परिणाम दुनिया भर की अर्थव्यवस्थाओं को प्रभावित कर रहे हैं। G20 आर्थिक सुधार का समर्थन करने, वित्तीय बाजारों को स्थिर करने और व्यापार, निवेश और आपूर्ति श्रृंखलाओं से संबंधित चुनौतियों का समाधान करने के प्रयासों के समन्वय में महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकता है।
- जलवायु परिवर्तन और स्थिरता: जलवायु परिवर्तन सबसे गंभीर वैश्विक चुनौतियों में से एक बनी हुई है। G20 अपने मंच का उपयोग जलवायु कार्रवाई पर चर्चा करने, उत्सर्जन में कमी के लिए लक्ष्य निर्धारित करने और सतत विकास प्रथाओं को बढ़ावा देने के लिए कर सकता है। “एक पृथ्वी, एक परिवार, एक भविष्य” की थीम के साथ 2023 शिखर सम्मेलन पर्यावरणीय जिम्मेदारी पर जोर दे सकता है।
- स्वास्थ्य सुरक्षा: चल रही COVID-19 महामारी वैश्विक स्वास्थ्य सुरक्षा और महामारी संबंधी तैयारियों की आवश्यकता को रेखांकित करती है। G20 भविष्य के स्वास्थ्य संकटों को रोकने और प्रतिक्रिया देने के लिए रणनीतियों पर चर्चा कर सकता है, जिसमें वैक्सीन वितरण, स्वास्थ्य सेवा बुनियादी ढांचे और स्वास्थ्य अनुसंधान पर अंतर्राष्ट्रीय सहयोग शामिल हैं।
- व्यापार और भू-राजनीतिक तनाव: G20 व्यापार तनाव को संबोधित कर सकता है और नियम-आधारित अंतर्राष्ट्रीय व्यापार प्रणाली को बढ़ावा दे सकता है। व्यापार विवादों को सुलझाने और निष्पक्ष व्यापार प्रथाओं को बढ़ावा देने पर चर्चा वैश्विक आर्थिक स्थिरता के लिए महत्वपूर्ण है।
- डिजिटल अर्थव्यवस्था और प्रौद्योगिकी: डिजिटल अर्थव्यवस्था और तकनीकी प्रगति उद्योगों और समाजों को बदल रही है। G20 डिजिटल प्रशासन, डेटा गोपनीयता, साइबर सुरक्षा और डिजिटल समावेशन से संबंधित नीतियों का पता लगा सकता है।
G20 के मुद्दे और सीमाएँ
जबकि G20 ने निस्संदेह वैश्विक आर्थिक नीतियों को आकार देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है, यह कई चुनौतियों और सीमाओं से जूझ रहा है जो इसकी प्रभावशीलता को प्रभावित कर सकते हैं:
- आम सहमति तक पहुंचने में कठिनाई: G20 में विविध आर्थिक और राजनीतिक प्रणालियों वाले देश शामिल हैं, जिससे महत्वपूर्ण मुद्दों पर आम सहमति हासिल करना चुनौतीपूर्ण हो जाता है। उदाहरण के लिए, 2008 के वैश्विक वित्तीय संकट के दौरान, G20 को अलग-अलग राष्ट्रीय हितों और प्राथमिकताओं के कारण समन्वित प्रतिक्रिया विकसित करने में महत्वपूर्ण संघर्षों का सामना करना पड़ा। इसी तरह, जलवायु परिवर्तन और रूस-यूक्रेन संकट जैसे भू-राजनीतिक तनाव जैसे मुद्दों ने समूह के भीतर आंतरिक घर्षण को जन्म दिया है, जिससे एकीकृत रुख तक पहुंचने की इसकी क्षमता प्रभावित हुई है। यह बाली G20 शिखर सम्मेलन और वर्तमान भारत की G20 अध्यक्षता के दौरान देखने योग्य रहा है।
- स्थायी सचिवालय का अभाव: G20 के पास अपनी गतिविधियों की देखरेख और सुविधा के लिए स्थायी सचिवालय या प्रशासनिक निकाय का अभाव है। चर्चा का विस्तार होने पर यह अनुपस्थिति निगरानी और समन्वय में अक्षमताओं को जन्म दे सकती है, जो निर्णयों और पहलों के समय पर कार्यान्वयन में बाधा उत्पन्न कर सकती है।
- गैर-बाध्यकारी निर्णय: G20 की मूलभूत सीमाओं में से एक यह है कि इसकी बैठकों के दौरान लिए गए निर्णय गैर-बाध्यकारी हैं। हालाँकि सदस्य देश स्वेच्छा से विभिन्न समझौतों और पहलों के लिए प्रतिबद्ध हैं, लेकिन अनुपालन को लागू करने के लिए कोई तंत्र मौजूद नहीं है। उदाहरण के लिए, भले ही G20 देश आतंकवाद के वित्तपोषण को रोकने के लिए दिशानिर्देशों पर सहमत हुए, लेकिन यह सुनिश्चित करने का कोई साधन नहीं है कि इन दिशानिर्देशों का लगातार पालन किया जाए।
- सीमित सदस्यता: G20 की सदस्यता में केवल 19 देश और यूरोपीय संघ शामिल हैं। इस सीमित प्रतिनिधित्व का मतलब है कि अन्य महत्वपूर्ण अर्थव्यवस्थाएं समूह का हिस्सा नहीं हैं। सदस्यता का विस्तार करने से यह सुनिश्चित करने में मदद मिल सकती है कि G20 वैश्विक अर्थव्यवस्था का अधिक प्रतिनिधि है, जो वैश्विक मुद्दों की व्यापक श्रृंखला को संबोधित करने के लिए इसकी वैधता और क्षमता को बढ़ाएगा।
